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发稿时间:2019-05-10 01:19 来源:木犀娱乐3.2.9.0 阅读量:53
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木犀娱乐3.2.9.0木犀娱乐3.2.9.0木犀娱乐3.2.9.0 在一些地方反腐稿件中。“拔伞”这一说法也有出现。例如,湖南常德市纪委监委网站今年7月就刊文《扫黑除恶就要“拔伞”“除根”》。文章认为,“拔伞”如“拔根”。屡次出现黑恶势力“春风吹又生”,说明黑恶势力的“根”并没有拔掉,只有“保护伞”倒了,黑恶势力气数也就将尽。从这个意义上来讲,此次扫黑除恶专项斗争是一场“除伞”“拔根”行动。 对于打击黑恶势力及其“保护伞”的问题,党中央始终高度重视,并作出重要部署。2018年1月中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》专门指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。 11日的观察文章指出,拔除“保护伞”,要强化靶向意识。从这个意义上讲,中央纪委国家监委和各地通报的典型案例无疑提供了指引。“从对象上看,要重点聚焦通报中频繁出现、容易成为涉黑涉恶势力‘围猎’对象的政法机关党员干部和审批监督管理部门工作人员等;从方式上看,要联合多部门力量,紧盯关键领域关键环节,把扫黑除恶同惩治‘蝇贪’等结合起来。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示。 这也是各级纪检监察机关正在开展的行动。如针对公安系统部分党员干部与涉黑涉恶势力相互勾结问题,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组将严查为涉黑涉恶势力充当“保护伞”问题,作为今年6方面重点查处问题之一。针对部分村霸、寨霸在“保护伞”庇护下横行乡里问题,贵州在全省范围内开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑涉恶“保护伞”。 从通报的典型案例可以看出,一些涉黑涉恶势力之所以能长期横行,根子在于当地党组织软弱涣散、履责不力,没有切实扛起全面从严治党和扫黑除恶主体责任。中央纪委国家监委通报指出,有的地方党委政府和职能部门惩治不力、疏于监管、失职渎职,客观上助长了黑恶势力的蔓延坐大。 “基层党组织如果出现了空心化、软弱涣散的情况,一些黑恶势力、宗族势力就会乘虚而入。”国家行政学院教授杨伟东对《中国纪检监察报》表示,要把严打“保护伞”与加强基层党组织建设相结合,及时整顿软弱涣散的基层党组织,建设坚强的战斗堡垒。(澎湃新闻记者 岳怀让) 中国纪检监察报消息,“对督查检查考核中发现的问题,要以适当方式进行反馈,加强督促整改,不能简单以问责代替整改,也不能简单搞终身问责。”中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求督查检查考核要“注重工作实绩,改进方式方法”,引发基层干部强烈共鸣。 “督查检查考核是促进工作落实的有效途径,关键是要把督查检查考核结果和整改情况等公之于众,千万不能督查检查考核时应付了事,查完一走了之。”福建省三明市一名基层干部说。 督查检查考核工作的根本目的是发现问题、反映问题、解决问题。但是,在实际工作中,有的督查检查考核人员缺乏问题意识,未坚持问题导向,对基层重督查、轻指导,重过程、轻结果。对此,四川省遂宁市船山区干部罗诺飞认为,这种做法“不是着眼于发现问题并督促抓好整改,而是为了检查而检查”。 “督查检查考核工作如果缺乏问题导向,不深入一线、不深入群众,满足于听汇报、看资料,搞大呼隆、走过场,不可能真正督查到点子上、检查到要害处、考核出真问题。”北京大学廉政研究中心副主任庄德水说。 习近平总书记指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。”督查检查考核工作人员必须明确督查检查考核的目的,牢固树立责任意识,坚持问题导向,在发现问题上着力、在解决问题上较真,实事求是,真正推动党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落到实处,决不能用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。 在人民日报海外版微信公众号“侠客岛”评论区,网友“生猛老抽”的评论引发很多网友共鸣:“这边文件刚下,那边的督查马上来临。一个扶贫工作队驻村每一天的工作都要做笔记、记台账,要通过手机APP上传工作照片,考勤表上也要记录,并且一式N份作为驻村工作的依据和痕迹……一旦出现问题就粗暴简单以问责了事。” 有的督查检查考核人员不了解实情,闭门造车提出督查检查考核指标,来到基层又浮于表面,深层次的问题不想找、不会找,针孔大小的小毛病却盯着不放。有的督查检查考核部门,一旦真发现基层单位有问题,处理方式却只有问责。把问责作为推进工作的“不二法宝”、解决问题的“开路先锋”,简单认为问责了就等于问题解决了,问责了就算是把问题整改到位了。至于问题到底该怎么解决,应该采取哪些措施,谁来抓整改,谁来督促整改,是否整改到位,往往“烂尾”,再无下文。 “现在有的部门、地方以签责任状为‘绝活’,将层层压实责任变为层层下推责任,最终使责任悬空、虚化。而追责问责只问下级、不问自己,使追责问责成为推卸责任、不尽职不作为不担当的护身符。”今年2月22日,山东省委书记刘家义在该省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的一番话,当地很多干部说“振聋发聩”。 “在某些官员心里,督查检查考核加问责就是‘有作为’‘在管事’。尽管有时他们提出的要求和标准不切实际,但基层为了免责或迎合就绞尽脑汁造假。”江西省南昌市一名干部说,“至于出了问题,那毫无疑问,‘当然是基层的责任’。” “会不会被问责,一半看工作,另一半得看运气。”河南省漯河市一名干部说,这句夸大的话,却道出了基层干部的委屈与尴尬。有的上级部门为了规避责任、转嫁任务,通过各种名目甚至没有必要的督查检查考核来“责任下压”,将本该自己承担的责任“甩锅”给基层。有的对基层存在的问题,不管大小,不去了解事情的背景,不论主观原因和客观因素,不分析将造成何种影响,动辄问责,甚至简单地搞一票否决、终身问责。 “加强督查检查考核和问责,能够保障政令畅通、推动工作落实。但是,问责不是目的,只能是一种手段,应重在解决实际问题、突出问题。”安徽省芜湖市镜湖区委常委、区纪委书记、区监委主任靳立刚表示,“要根据问题的轻重程度,依纪依法处理,决不能不分青红皂白简单粗暴问责,伤了积极干事党员干部的心。” 习近平总书记指出:“官僚主义的实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。” “做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际”的表现是什么?不分青红皂白问责了事就是其一。因此,上级部门在督查检查考核中发现问题后,应注意不能只想着问责基层干部就完事,也要想想政策落实、工作推进有哪些急需改进的地方,更要想想作为工作的部署者、推动者,有没有履行好自己的责任。

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