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发稿时间:2019-05-13 03:02 来源:足球结果查询 阅读量:860
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足球结果查询足球结果查询足球结果查询 据财新网报道,网贷备案试点工作再次提上了监管日程,其中“风险准备金”和“区域性平台属地化管理”无疑成为砸向网贷市场的重磅消息。 “这个方案透露出监管部门对于P2P行业定性的转变”北京金融风险管理研究院副院长郭华对零壹财经(微信公号:Finance_01)表示,网贷行业不应局限于信息中介的市场定位,还承担信用中介的职能。 对于此次的备案时间节点,中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉认为“经历前期的专项整治,此次2020年的备案时间节点是比较准确和科学的,符合防范重大风险三年攻坚战的总体时限要求。” 零壹研究院院长于百程表示如果此方案最终落地执行,对于网贷行业格局将产生较大影响。他强调“监管方一直强调的是控制风险,引导风险出清,并不是要完全遏制这一金融创新,行业发展的关键是在于如何在风险和创新之间寻求平衡。” “监管释放的信号可能是对于P2P行业定性的转变”郭华解释到,风险准备金前后监管政策不统一,与信息中介的定性也存在冲突,可能是对P2P平台定性转变的一个标志。 自2016年《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(简称“824文件”)提出“P2P网贷平台不得直接或变相向投资人提供担保或者承诺保本保息”,去刚兑就一直是监管和网贷机构奉行的基本合规原则。而此前平台为了保障出借人权益所设立的风险保障金、风险缓释金也在合规的大背景下纷纷取消,网贷平台开始寻求担保、保险等第三方保障。 首先,第三方担保产品不一定全额、全面覆盖项目,这就这意味着平台不一定安全;其次,平台“自担自保”的情况也屡见不鲜,关联持股、交叉担保引发的很可能是更大金融风险;另外,一些小型担保、保险公司一旦遇到集中“踩雷”,也会因为自身实力遭遇兑付危机。 根据财新网披露内容,监管正在考虑要求区域性、全国性的P2P平台缴纳不同层级的一般风险准备金,并设立出借人风险补偿金。其中,一般风险准备金的作用,主要是先行支付出借人由于P2P平台发布虚假信息或自融等原因时造成的损失;而出借人风险补偿金,则是用于弥补出借人在出现信用风险时的本金损失。 一方面P2P仅仅通过信息撮合交易,很难运行;另一方面,中国的P2P不同于国外,即使经历清退和备案整改,存量平台依然具有其特性,是带有金融属性、信用性质的机构。 自2017年开始备案工作,行业几经波折。2018年“雷潮”过后纷至沓来的监管文件,让整个网贷行业陷入“监管焦虑期”。4月3日,网贷行业“千呼万唤”的备案终于有了新进展。点击【详情】查看备案时间线。 据财新网报道,备案工作或于2019年下半年开始启动试点。具体来看,监管拟将网贷机构分为全国性和区域性经营平台,并以注册实缴资本划作门槛,除此之外监管也有意要求网贷平台按层级计提不同的风险准备金和风险补偿金。另外,方案显示2020年将完成全国范围内存量网贷机构的备案登记工作。 对此,欧阳日辉对零壹财经(微信公号:Finance_01)表示,备案时间节点不断调整的主要由于三个方面,一是早期监管层对于网贷行业整体没有摸透,低估了市场的规模、影响。而经过了这两年的双向治理,监管层明确了进一步的部署措施、制度在进一步完善。而此次2019、2020年的备案节点是比较准确和科学的,这也严格遵守了防范重大风险三年攻坚战的总体时限要求。 从2016年4月网络借贷专项整治开始至今,持续期已达3年。3年来,网贷行业的规模不断下降,平台数量大幅下降,风险不断收缩在可控范围内,合规性也大幅提升,备案具备了一定的行业基础。 财新网报道内容显示:区域性的P2P平台是指限定在单一省级区域的经营机构,要求P2P及其分支机构的经营地、新增撮合业务的出借人、借款人须与注册地保持在同一省级区域;而全国性的P2P平台,出借人或借款人、经营地与注册地可不在同一省级区域,但备案门槛也更高。 零壹财经(微信公号:Finance_01)此前发布的《2018中国P2P网贷行业年报》显示,截至2018年12月31日,中国内陆31个省级行政区(含省、自治区和直辖市,下同)均有正常运营的P2P网贷平台。平台数量过百的只有广东、北京和上海,其中广东274家,北京260家,上海137家。 据知情人士透露,文件要求区域性网贷机构应在备案前对跨省级区域存量业务进行逐步整改清零,且各类别机构备案前不得新增业务。P2P网贷的现有格局或将因为这一划分进行新一轮的整改洗牌。 对于监管为何采取分类划分,也引起了市场的多方猜忌,对此中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示这是一种惯用的监管思路。他指出目前新的金融业态和监管旧体制存在一定的矛盾,但体制改变不是一蹴而就的事情,主要包含三方面。 一是当前的监管体制、模式和手段的调整需要一个过程,这种监管方式与银行监管比较类似,而过去的实践检验这对于银行类机构也是行之有效的。二是网贷机构按照商业银行的方式监管是否有效需要时间的检验,需要进行尝试,在某种程度上人为限制地域对风险控制上是有效的,但对互联网创新也会有阻碍。另外欧阳日辉也强调无论是否划分属地管理,都需要用技术手段进行数字化管理提升效率。 对此她解释到:全国性平台,顾名思义是在全国多个地区开展网络借贷信息撮合服务的P2P网贷平台,其特点是:跨多区域经营、出借人分散且众多、服务中小微企业范围广、监管难度大等。区域性平台,应该是在某地区(省级)范围内开展网络借贷信息撮合服务的P2P网贷平台,其特点是:聚焦本地中小微企业和长尾用户、本地出借人占比较高、规模一般较小等。

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